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其次将金矿基础设施和环境保护设施的建设维护管理也分离出来,相当于建了座关苓民俗村,然后说服哈尼山寨整体搬迁。白钰的想法是,硬件投入方面由县国资委和矿务局组织人手搞,那些个代表地方利益的私企民企就开着机器进去采矿,别的事不用管。
最后一招更狠,从京都或沿海省份聘任安全监理,每三个月换一批,将金矿安全管理完全置于专业而严格的监控之下。
听得李峰都感觉有些过分,思忖片刻道:
“白书计,我了解的情况是金矿向来恶名在外,实际上金矿石的加工提炼成本之高,计算产入产出的净利润分析未必比得上煤矿。您主动把大部分利润让渡给省黄金公司,又在采矿环节设置如此严厉的管理标准,这样估算,我怀疑入股采矿企业顶多保持微利水平。以金斗坪金矿规模和产能,矿井矿洞招募技术工人及行管人员不会超过100个,我想恐怕不单我会质疑,正府花这么大代价开采金矿,到底为了什么?”
白钰一字一顿道:“为了五个字关苓有金矿!”
李峰一时没听懂,看着对方有些发愣。
“其实了解全国各大矿区所在城市你就会明白,采矿及中下游产业发展得再好跟当地老百姓都没有太大关系,顶多如你所说解决很小范围的就业问题。前十大金矿所在地区,老百姓有分到金子吗?它会想方设法上市,受益者是大股东、投资商还有幕后看不见的利益集团!关苓可以自己开采金斗坪金矿,但国土资源部会把税费提得很高,悉数上缴后地方财政还是所剩无几。”
“这笔账很多人不懂,光忙着指责和攻击我们。”李峰叹道。
“看似无利可图的项目,我们为什么非得上而且要忍受一定程度环境污染?”白钰道,“因为关苓需要金字招牌!我想在我任职期间,让关苓摆脱黄毒枪形象,而与黄灿灿的金子联系起来!以后人家提到关苓第一反应不是毒品和军火走私,而是金矿!中国人喜欢黄金,黄金是财富的象征,有了这块招牌何愁今后房产价格不涨?何愁没人主动上门投资?这块金字招牌是花钱都买不到、能让关苓人民享受几代红利的呀,李峰同志!”
“噢”
刹那间李峰真的尤如醍醐灌顶,又是钦佩又是赞叹地看着这位年轻的书计,满肚子话却又说不出来。
这一刻,李峰体会到白钰与之前所碰到的领导不同之处:上任伊始他大刀阔斧上项目、发展地方产业、做大做强固定资产投资,有时看似鲁莽,有时看似武断,有时让其他领导看不懂,但他所做的一切并非通常意义的政绩工程、面子工程,而是实实在在把老百姓利益放在首位!
遇到白钰这样的领导,应该是关苓人民的福气,也是关苓县城的运气。
尹冬梅垂头丧气从京都回来,到白钰办公室销假时什么都没说,碍于旁边有人,白钰也没好多问。
情绪归情绪,在所负责的三大重点工作方面尹冬梅扎实推进并取得显著成效:
一是全民检测,目前检测率达到前所未有的72,范围覆盖县城及周边乡镇几乎所有定居人口。通过检测发现八千多名吸毒者并进行强制戒毒发现两千多名艾兹病携带者,也移送到青牛滩边义务劳动边接受免费治疗同时快速落实全民免费接种疫苗工作,已完成机关、事业单位、县城注册企业和商户的接种。
二是完成白钰对越芒部落的服务承诺。卫生系统成立流动巡回医疗队,通过一个月时间走遍整个噶尔泰草原完成对所有越芒人的健康检查,凡查出重大疾病的,急症立即转到山下乡镇医院,慢性病则成立医疗观测点在此基础上逐渐形成越芒部落数百年来第一个定居点,这是后话。
文广新局成立流动电影放映队,如白钰所要求,事先搜集和制作画面优美、简明扼要的内地各大草原风光片、宣传片,突出草原建设管理和牧民定居生活的安宁此外还有各地美食、运动健身、养生常识等等。放映队还按尹冬梅授意,在医疗观测点以及适宜定居的两处地方多耽搁些时间,放的影片多些、好些,这样养成越芒部落逐渐在相对固定的地带放牧的习惯。
慑于白钰的警告,肖特遵守当天“越芒部落必须有公开透明而且程序公平的选举”的承诺,在例行的季度观察观测期间非常低调地只在噶尔泰草原呆了两天,实际上只拍了些照片便匆匆离开,都没象往常一样与首领、长老们深入交流。
三是有序推进哈尼山寨整体搬迁工作。在适应性入住民俗村问题上,尹冬梅表现出相当的灵活性和机智,在发现动员整户人家存在困难主要家里老人不同意而困难重重时,她及时策略,鼓励年轻人先申请先入住,结果第二批、第三批呼啦来了两百多人,对哈尼山寨的震动和影响很大。
在几百亩荒地的分配上,尹冬梅的方案很简单:按人头分配,但地段先来先挑。
长期种田的人,对土地有着近于狂热的热爱和执著,自然而然地,选哪块区域、种哪块地简直比生命还重要!
尹冬梅轻轻一招,又成功策动包括相当多四五十岁在内哈尼族人,加之体验到民俗村种种便利和好处后,凡搬进来的都不愿回寨子,无形中更有宣传效果。
原以为山寨整体搬迁是旷日持久的工作,谁知短短一个多月,坚持不搬的倒成为少数派,实在大出包括寨主东丹扬在内所有哈尼族人的意料。
尹冬梅各项工作顺利推进的同时,主管工业的李峰也没闲着,在马昊的上下串连下一系列申报手续过关斩将,离拿到京都相关正式批复只剩一步之遥。
基层做项目往往如此:没办成前都不看好,种种困难和矛盾真正办成后个个瞪红眼疯狂抢攫,完全不顾吃相难看到什么程度。
焦点便是金斗坪金矿。
按法律规定金矿属于国家,金矿开采权归国土资源部。不过早在几十年前各地就探索和试行金矿开采权转让竞拍工作,以公开拍卖方式出让金矿开采权,打破之前央企和省属国企垄断的局面。
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