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第849章 这就是口碑（第2页）
若以一地之策，用尽全朝之储，后续各处又当如何应对？
而且，地方转运渠道多有阻滞。
春雪未融，山道难通，粮车不易过境。
潞川虽急，然一旦兴调，若调而不至，反易滋扰。
“搞不了啊陛下。”
杜玄龄拱了拱手，无奈说道：“古往今来，赈灾之责，皆以地方自筹为本，朝廷扶助为辅。”
他语气虽轻，却一字一句落得沉重。
“历代典章皆有明文，凡灾兴于一地，首责在州府，其次为巡抚督抚，再上达，则有六部统筹、御前裁断。但即便至此，朝廷亦不过拨赈数万石以为首济，其余所需，终归还是要地方士绅、郡邑官吏共襄其事。”
“盖因朝廷储粮有限，调度更慢，远水不解近渴，实难以一地灾情而兴天下之资。”
“若真要处处有灾处处赈，全由朝廷包揽……”
他微一顿，摇了摇头，语气愈发沉重。
“则库空府竭、民养反失，反为国之大患。”
这话虽不中听，却是实情。
自古以来的赈灾体系，从未建立在中央财政兜底的理想之上。
无论是两汉、魏晋亦或前朝大秦，甚至是武朝自己立国以来，都是一套官绅共治、土着自筹的灾荒应对机制。
中央最多给一个起手式。
拨一点启动粮，派一位钦差大臣，挂个天子忧民的名头。
但真正落实到地头、入口的粮米、柴火、安置、迁徙、医药、重建……无一不是地方自己解决。
不是州府从自己的仓库掏钱，就是本地士绅以祠堂、义庄、族契出资。
尤其是在财政制度未能彻底打通、赋税不下乡、户籍不入田的体制下，中央对地方的实际掌控力远远低于其法理权威。
可以说，整个武朝在行政运行上，仰赖的就是地方与士绅的半自治与半承包。
要是想靠户部那点存粮，强行把晋地的雪灾给赈了……
那这不闹笑话呢嘛？
三阁老瞅了赢世民一眼，眼神中多少带了几分小嫌弃。
而赢世民忍不住咳了一声，也觉得有点尴尬。
道理他都懂，但这特么不是实在没招了吗？
“罢了罢了，就让高治试上一试，成了算他一功，败了……反正还是朕的儿子。”
赢世民叹了口气，无奈的说道：“此事，不宜出中书。”
三位阁老闻言，心中微震。
不出中书？
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