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第2部分(第4页)

上。有趣的是,传奇性的美国创投体系,其结构与主流的资本

市场大不相同。主流资本市场的投资人很有耐心,会主动关心

监督,并长期持有能左右经营方针的大笔股票。

在“资本劣势”一文中,我提出其他学者所做的研究,并

分析为什么美国的资金分配体系在某些方面比其他国家表现要

佳,却又在其他方面乏善可陈。目前欧亚各国的问题似乎说明,

美国的制度才是赢家。然而,美国经济成长乏力,加上贫富差

距日益增大,都意味着我们的制度仍需要严格的审视。

第三篇中的文章,代表了经济政策与社会政策一个新的整

合。传统上,经济政策与社会政策壁垒分明,而且会竞逐资源。

经济政策关心的是,通过提供诱因、鼓励储蓄与投资,以及减

少政府干预等方式,以创造财富。社会政策则通过各种规范形

式,最近则是以环境保护的方式,把重心置于提供公共教育和

其他人性需求、协助弱势团体,保护公民免于公共权力的不当

压迫以及最近的保护环境。社会政策极为依赖市场干预、补贴

XVII

导论

和再分配。

制定社会政策的人常把市场看成问题,经常试图修正它的

结果;经济政策制定者则将政府干预视为问题。社会运动团体

常把企业看成罪魁祸首;企业则对社会目标毫无兴趣,并且把

一个不受任何反效果干扰破坏的经济,视为最佳的社会规划。

传统的二分法是错误的,也代表一种日益乏人问津的观点。

从长远来看,社会目标与经济目标未必先天上便彼此冲突。一

个具生产力而且在成长中的经济体,需要受过教育、安全、健

康、善于把握机会,而且有教养的劳动者。经济竞争力也不必

然与 环境保护相抵 触,因为污染 其实源自企业 未能善用资源 。

社会与经济目标的惟一冲突,在于所使用的方法。正如我在讨

论环保和都市贫民窟的文章所呈现的,一旦有人企图通过再分

配、补贴和市场扭曲,以达到社会进步目标,这类做法的经济

成本庞大,而且通常以失败收场。同样地,牺牲员工培训、工

作积极性与安宁感,以换取提升利润的做法,就长期而言也会

失败。

撇开这些具有瑕疵的方式,我们需要一个基于和谐,同时

能追求经济与社会目标的新做法。这可透过把重心集中在创新

与竞 争—通过市 场机制而非与 之相抗,以达 成这样的目标 。

社会计划应该能协助个人进入市场体系,并在其中成功,而不

是隔 离于市场之外 ,对污染与医 疗费高昂等社 会问题的做法 ,

HP 之请当我是路人  胡雪岩3-灯火楼台  天下衙门  带着庄园闯红楼(全本)  沉溺之爱  发现另一个中国  111转世收美后宫录  狂帝百美缘1-520  NPC在惊悚游戏艰难逃生by墨泠无防盗  熟男熟女  山间猎艳  乡村首富  俏虎戏狼  逍遥大唐  景帝纪事  火影求生  无头尸案:黑心  大唐军魂 作者 黄昏前面  有琴何须剑 作者:酥油饼  综漫 寂静无声(第二部·完结+番外全)  

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