手机浏览器扫描二维码访问
第四百章 改制（第5页）
“呵呵”说到这，江宁眼神中漏出一丝狠辣，开口道：“以奴生产，以奴耕种凡是不服王化，敢兴兵叛乱者，皆为叛逆，均定性为奴！”
庞统此刻也被这个政策给吓到了，江宁的淡淡话语，在他耳边仿佛打了一个响雷。
他咽了口唾沫，朝着江宁那走了两步，而后缓缓开口道“此策前期为了收揽人心倒是可堪一用，到后期恐怕会导致扑奴成风，叛乱不绝哪怕是及时禁止，也会导致这些人复叛，极易成尾大不掉之势啊！”
“嘿嘿嘿”江宁似乎早就猜到庞统会有此一问，开口道：“士元倒是多虑了，宁怎么可能没想到这一点？后期的话士元可听说过改土归流之法？”
“改土归流？”
江宁笑了笑，开口道：“改土归流，简单来说，就是把少数民族的土司管理方式改为政府官员管理方式。”
“原来他们的首领乃是部落酋长、洞主，土司制度也就相当于以土官治土民，朝廷承认其蛮夷的首领世袭地位，给予其官职头衔，以间接进行统治，朝廷中央的敕诏能否施行全看当地蛮夷首领的心情，对于朝廷来说，其实并没有太大的约束力！”
“而流官制则相对来说能够改变其积弊，不过就是有些麻烦罢了！”
“一般来说，有两种方法。其一，从上而下，先改土府，后改土州其二便是抓住一切有利时机进行改土归流，比如有的土官绝嗣，后继无人或者宗族争袭，就可以派流官接任有的土官犯罪，或反王朝被镇压后，以罪革职，亦可由流官充任。”
“当然，这种情况一般很难发生，所以我们也不是不能用一些手段加速这个过程”
说到这，庞统其实内心已经明了了，而后随之而来的就是对江宁深深的佩服！
按照江宁的意思，先是以夷制夷，最后是以汉化夷人治夷，最后是改土归流，在最后就是行教化之功层层递进，一步步将蛮夷引入到毂中，这操作属实是绝了！
若说这里面有限制没有？
还真有！
就比如说这汉化夷人治夷里，准许其豢养奴隶一策，便极其有可能导致整个南中地区崩盘，然而江宁随后提到的流官制，却又大大的削减了其崩盘的可能性。
庞统不会傻到以为这流官制就仅仅只是当个名义上的首领，那和之前的部落酋长有何区别？
正是因为有了这制度，究竟豢养多少奴隶，究竟谁才是那些奴隶，这些恐怕都需要赴任的官员去细细斟酌考量的！
庞统慢慢揣摩消化着江宁刚刚说出来的内容，而后缓缓建议道：“子奕此举虽好，但是有几点统还需要提醒一下子奕！”
听到庞统如此说，江宁不由得抱了抱拳，正色道：“还请士元指教！”
“以夷制夷倒是没什么问题，不外乎是以董荼那、阿会喃这种投靠的兵马去攻打那些不服管教的蛮夷罢了！重点还是放在汉化夷人治夷，此乃益州蛮夷长治久安的根本，绝不容有失！”
“扑奴成风是一个问题此举一出，蛮夷叛乱络绎不绝恐怕又是一个问题”
“至于为何，子奕应当心里明白。”
“所以必须在此基础上加几个限制，比如蜀中的豪强、士族，决不能俘其为奴不缴税收，不事生产亦需要加上时间限制这些夷人不事生产，闲时训练，战时为兵，统同样担心这会被其他有心之人利用，所以也需要对其加以防备”
庞统皱了皱眉，似乎仍感觉有所不妥，但是一时间他也想不到还有什么需要补充，所以只是来回的踱步，思索着补全之道。
见到庞统如此慎重，江宁不由得笑了，开口道：“士元莫要忧心，此举推行绝非一朝一夕可以完成，宁只不过把这个想法说于士元听罢了，若是可行，回头可以拟个章程，让主公拿去朝堂之上议上一议！”
“不仅如此”
“士元所说制衡之法，宁其实也有所思量！”
“不缴税收？”
“不事生产”
“怎么可能就这么便宜了他们？！”
“嘿嘿嘿”
7017
“此乃其一！”
江宁笑了笑，继续说道：“若只是如此，恐怕益州战乱依旧不止，甚至就连董荼那、阿会喃都可能成为蛮夷的众矢之的，到时候矛盾恐怕不会缓和，只会愈发激烈！”
“所以需要辅助以其他手段！”
庞统本来同样发现了这里面的漏洞，结果还没等他提出来，却发现江宁已经看出来了，于是他耐着性子开口问道：“子奕所说的是什么手段？”
“汉化夷人治夷！”
星楚谣 正青着的春 花与青鸟与歌 综武侠：从小李飞刀侄子开始 我的天灾小屋 重生之亿万首富继承人 浪潮2010 我在大唐有后台 国术:我的徒弟都是高手 大梁提刑使 横推三界，从妖界开始登陆 全民觉醒：开局召唤种族最强者 醉酒后，我被青梅竹马拉着领证了！ 爱的想象与现实 东京的哈拉克提大神 转生成东瀛妖怪大百足 隐婚盛宠：厉少，好凶猛！ 皇女列游传 兵王之豪门战神 重生后她只想搞事业
侯门贵妾
侯门贵妾简介emspemsp前世林盈袖付出了一切，靠自己赚钱养活公婆，供应丈夫读书，一朝高中那人却领娶高门千金，而她已经准备好如何做贤良大妇，却被贬妻为妾，且新妇还将她发卖这辈子林盈袖发誓，人还是活得自私一点，别再...
莫晚流年醉倾城
莫晚流年醉倾城简介emspemsp为了弟弟的医药费，慕晚栀被迫嫁给一个不能人道的老男人。新婚夜，房间内黑灯瞎火，她怀着侥幸心里，与男人同枕而眠，结果第二天起来，被吃干抹净。慕晚栀傻眼，这才知道，她的新婚丈夫不仅能人道，还是个帅到...
从今天开始做女婿
从今天开始做女婿简介emspemsp从今天开始做女婿是三石圆的经典都市言情类作品，从今天开始做女婿主要讲述了三年前，张旭重伤濒死，被她救下。三年后，张旭成为她的上门女婿三石圆最新鼎力大作，年度必看都市言情。禁忌书屋提供从今天...
渣了大佬的团宠她翻车了
扒马甲，甜苏爽，反派变团宠连家失踪的小女儿被找回来了！反派女配连千奈摇身一变成了治愈系小仙女，不搞破坏不乱作，一心一意为大家！面对执意追求梦想的校草，连千奈是和他一起参赛的队友，无论任何事，我永远站在你身边。面对听力丧失的音乐天才，连千奈是每天和他用手语比谱子的乐迷，我会一直攒钱等你的演唱会。面对情感障碍的影帝，连千奈是一遍又一遍和他对戏的小助理，我愿意陪你练习一千次。面对气味排斥的霸总，连千奈是会培育珍稀花卉的园艺师，只要能闻见大自然，就会很幸福。面对偏执阴郁的IT大佬，连千奈是唯一送他礼物的小粉丝你要记得直播，不可以鸽我。后来。在连千奈开心去为女主过生日的时候，几位大佬同时在场，才发现自己的白月光是同一个人。连千奈我只是个善心大发的滥好人罢了。大佬们被女配小天使治愈的故事团宠马甲被扒后的翻车修罗场快乐小甜饼，没有逻辑如果您喜欢渣了大佬的团宠她翻车了，别忘记分享给朋友...
开局被雷劈，风水我为王
黄皮子索命，阎王爷勾魂。我一出生就命犯死劫，村里半仙说我活不过九岁。我却不信邪，偏要逆天改命，与老天爷斗一斗！我这一生经历祸事无数，每一件都恐怖至极。人皮棺材，九女转运，阴兵借道，狐狸娶亲，件件要人命。美女蛇，人面疮，鬼面蜈蚣，猫脸老太太，物物断人魂。我本无意阴阳路，意外踏入风水门！...
凤凰涅盘：太子妃她手撕渣男贱女
大齐镇北侯府双莲并蒂而生，叶晚秋身负真龙之气，全身血液可治百病解百毒，而亲妹却天生体弱，以药为生，父母的偏心，亲妹和自己夫君逸王勾结，骗她十年耗费心血助萧逸登上皇位，他却和她亲妹暗通款曲，功臣时她被囚禁折磨放干血而死。一朝重生，这父母谁爱孝顺谁孝顺，她不伺候了，新婚当日踹掉渣男，转身嫁给高冷禁欲，权势滔天的太子，她...